Kategoria: Blog

Ochrona praw pasażera to fundament zaufania w lotnictwie. Jednak ostatnie propozycje zmian w unijnych regulacjach wywołały burzliwą dyskusję w branży. Czy dążenie do zaostrzenia przepisów nie przyniesie efektu odwrotnego do zamierzonego, uderzając w dostępność i ceny połączeń?

Niedawne głosowanie Komisji Transportu i Turystyki Parlamentu Europejskiego (TRAN) w sprawie rewizji przepisów EU261 (dotyczących praw pasażerów lotniczych) spotkało się z głębokim zaniepokojeniem czołowych organizacji lotniczych. Stowarzyszenia takie jak IATA, Airlines for Europe (A4E) oraz ERA (European Regions Airline Association) wspólnie zwróciły uwagę na ryzyko, jakie niosą ze sobą nowe propozycje dla konkurencyjności europejskiego nieba.

Wspólny cel: dolecieć na czas

Warto zacząć od tego, co łączy przewoźników i podróżnych. Linie lotnicze i ich pasażerowie mają ten sam cel: silną sieć połączeń, która oferuje punktualność i korzystny stosunek jakości do ceny. Nikt nie chce opóźnień. Jednak branża zwraca uwagę, że dokładanie kolejnych obciążeń finansowych i operacyjnych nie usuwa źródłowych przyczyn zakłóceń, takich jak ograniczenia infrastrukturalne czy problemy z zarządzaniem ruchem lotniczym (ATM).

Obecne przepisy EU261 już teraz są jednymi z najbardziej rygorystycznych na świecie, generując dla linii lotniczych i pasażerów koszty rzędu 8,1 miliarda euro rocznie,. Dlatego kluczowa jest nie tyle deregulacja, co “mądra regulacja”, która równoważy ochronę konsumenta z realiami operacyjnymi.

Trzy punkty zapalne nowej reformy

Organizacje branżowe wskazują na kilka krytycznych obszarów, które w obecnym kształcie propozycji mogą zaszkodzić rynkowi:

1. Brak oceny skutków ekonomicznych Europa boryka się z kryzysem konkurencyjności. Proponowanie dodatkowych obciążeń kosztowych bez uprzedniej, dokładnej analizy ich wpływu na ceny biletów i rentowność tras jest – zdaniem branży – działaniem ryzykownym. Może to doprowadzić do sytuacji, w której latanie stanie się mniej dostępne dla przeciętnego Europejczyka.

2. Realizm operacyjny a czas na reakcję Jednym z najbardziej dyskutowanych tematów jest próg czasowy dla odszkodowań. Obecnie wynosi on 3 godziny. Branża argumentuje, że jest to czas często zbyt krótki, aby zorganizować samolot zastępczy wraz z załogą. Pasażerowie konsekwentnie wskazują, że wolą dotrzeć na miejsce z opóźnieniem, niż nie polecieć wcale. Wydłużenie tego progu dałoby przewoźnikom szansę na podstawienie maszyny zastępczej i realizację rejsu, zamiast odwoływania go z obawy przed karami, co paradoksalnie byłoby korzystniejsze dla pasażerów.

3. Bagaż podręczny a fizyka Propozycje dotyczące regulacji bagażu podręcznego wydają się ignorować ograniczenia fizyczne samolotów. Brak analizy wpływu tych przepisów na pojemność schowków bagażowych może prowadzić do dodatkowych opóźnień przy boardingu oraz problemów z bezpieczeństwem operacyjnym.

Co dalej?

Stanowisko branży jest jasne: priorytetem powinno być wyjaśnienie i uproszczenie zasad, a nie dokładanie nowych, kosztownych wymogów, które nie rozwiązują problemów systemowych.

W interesie nas wszystkich – pasażerów, linii lotniczych i regulatorów – leży utrzymanie Europy połączonej i dostępnej. Wymaga to jednak dialogu i zrozumienia, że przepisy muszą być wykonalne operacyjnie, aby faktycznie służyły tym, których mają chronić.

---

Źródło danych: Komunikat wspólny IATA, A4E oraz ERA z 13 stycznia 2026 r.

Rozporządzeniem z dnia 29 maja 2020 roku Rada Ministrów wprowadziła szereg ograniczeń i nakazów związanych z epidemią koronawirusa.

Akt ten w swojej treści zawiera również regulacje związane z przewozem lotniczym. Przyjrzyjmy się zatem jakie rozwiązania w tym zakresie zaproponował nasz ustawodawca.

Obowiązki związane z dezynfekcją

W pierwszej kolejności wskazać należy, że na przewoźniku lotniczym spoczywa szereg obowiązków związanych z dezynfekcją. Przewoźnik lotniczy zobowiązany został do zapewnienia odpowiednich płynów do dezynfekcji na pokładzie statku powietrznego. Dodatkowo od przewoźnika wymaga się czyszczenia powierzchni statku powietrznego, z którymi pasażer miał styczność po każdym odcinku lotu z pasażerami. Przewoźnik ma również obowiązek dezynfekcji statku powietrznego zgodnie z poniższymi zasadami:
a) raz na dobę w przypadku wykonywania operacji lotniczych z pasażerami,
b) po każdej operacji lotniczej z osobą chorą albo z podejrzeniem zakażenia chorobą zakaźną,
c) po każdej operacji lotniczej wykonywanej z lotniska określonego w załączniku do dyrektywy bezpieczeństwa wydawanej przez Agencję Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA).

Obowiązki lokalizacyjne

Poza powyższymi, ustawodawca wprowadził rozwiązania, które mają pomóc w ewentualnym zlokalizowaniu pasażera. W przypadku gdy pasażer przekracza granicę państwową w celu udania się do swojego miejsca zamieszkania lub pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, personel pokładowy przewoźnika powinien przekazać pasażerom formularze kart lokalizacji podróżnego dla celów zdrowotnych do wypełnienia oraz po ich uzupełnieniu odebrać je. Karty te są następnie przekazywane osobie wyznaczonej przez zarządzającego lotniskiem, który to z kolei przekazuje je wojewodzie celem wprowadzenia ich do odpowiedniego systemu.

Ograniczenie ilości pasażerów

Bez wątpienia najbardziej dolegliwym zarówno dla przewoźników jak i samych pasażerów (z punktu widzenia chociażby potencjalnej ceny biletu) są ograniczenia związane z dopuszczalną ilością osób na pokładzie statku powietrznego. Zgodnie z treścią rozporządzenia, danym statkiem
powietrznym można przewozić, w tym samym czasie, nie więcej pasażerów niż wynosi połowa maksymalnej liczby miejsc przeznaczonych dla pasażerów określonej w dokumentacji technicznej statku powietrznego. Oznacza to, że przykładowo gdy lot jest obsługiwany przez popularny wśród przewoźników lotniczych model samolotu Boeing 737 mogący pomieścić na pokładzie około 200 pasażerów to będzie mógł ich zabrać tylko około 100 co stanowi dużą różnicę.

Pozostałe ograniczenia

Poza powyższymi, wspomniane rozporządzenie wprowadza także zakaz przemieszczania się statkiem powietrznym pasażera:
1) którego temperatura ciała jest równa albo przekracza 38°C;
2) który nie złożył podczas odprawy oświadczenia o stanie zdrowia według wzoru udostępnionego przez przewoźnika
lotniczego;
3) który nie przestrzega obowiązku zakrywania ust i nosa przy pomocy maseczki.

Dodać jedynie należy, że zgodnie z treścią rozporządzenia do odwołania obowiązuje obowiązek zakrywania ust i nosa na statkach powietrznych i to w przy pomocy maseczki. Z obowiązku tego zwolnieni są jedynie członkowie personelu lotniczego, którzy przebywają w kokpicie.